美国政府计划增长赴美国际旅游者目标达每年1个亿 ——中国非移民签证免面试试行计划

美国政府2012年5月10日发布消息，称美国商务部及内阁制定了政府范围的提高美国旅游业发展的长期战略，这项蓝图包括年度吸引1个亿的国际旅行者赴美旅游，预计这些国际旅行者将在2012年底为美国带来2500亿美金的消费额度，这将促进美国的经济和就业。该消息是继2012年1月19日奥巴马签署行政法令宣布大幅提高美国旅游业的行政动议之后的一个旨在建立旅游与竞争的执行目标举措。此外，奥巴马于2010年曾签署促进旅游法案，这是美国达到法律层面的立法。美国商务部设立了国家旅游办公室（national travel and tourism office）负责该项长期战略的具体实施工作，包括国际旅行推广活动、加强媒体宣传、提供旅游工作的重大信息平台、内务部会同各地政府进行旅游资源再开发等。

对于国际旅行者，该战略意味着世界范围内缩短签证面试时间、促进签证流程、机场入关手续等各项措施。该战略甚至单独对中国和巴西加大投入，相比2011年财政年度前六个月，在2012年财政年度前六个月来自中国的旅行者和来自巴西的旅行者各增加了33%和18%。国务院2012年对中国投资6800万美元用于增加面试窗口、扩大使领馆办公面积、改善等待区域等，在中国增加领馆项目也在进行中。

美国对中国签证政策重大变化之一就是免面试试行计划：自2012年2月13日，对部分合格的非移民签证申请人，如在他们之前持有的签证失效48个月（4年）之内续签, 且签证种类同上次，可以通过中信银行递交续签申请，免去他们与领馆官员面谈手续。具体条件如下：1）必须本人在中国境内；2）之前的签证是B类（商务/旅游的临时访客），C1类（过境）， D类（船员和机组人员），C1/D　（过境／船员和机组人员），F类（学生），J类（交流访问学者），M类（非学术性学生）或O类（具有特殊才能的访客）；3）之前的签证必须是当前有效的，或者签证过期时间不超过48个月；4）此次必须申请完全相同类型的签证。必须在之前的签证面试时提供过十指指纹（注：美国大使馆和领事馆自2007年11月15日起开始采集十指指纹。如果之前的签证是在该日期前签发的，就有可能没有提交过十指指纹，因此就无法使用此服务。）

另外，如果H, L, 或P 类别签证失效时间不足12个月，可以使用中信银行代传递服务续签签证。 例如， 如果签证在2012年1月31日过期，那么可以在2013年 1月30日前使用代传递服务续签签证。

值得注意的是，在某些情况下，在审理了通过中信代传递递交的申请后，大使馆或领事馆会要求申请人本人前往进行签证面谈。

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