美国投资移民系列谈十四: 投资移民最近进展(2012年8月)

备受瞩目的每三年授权一次的美国投资移民区域中心先导项目2012年9月30日到期,每到这个时候,人们都会焦急地等待法案通过结果,今年仍然不例外。鉴于目前美国经济形势,舆论普遍认为该授权法案能够获得顺利延期三年。但鉴于近年来,多数投资移民国家大幅度提高投资移民门槛,让人们不禁产生联想,美国区域中心投资移民门槛是否也会提高?2012年8月2日,该授权法案获得参议院全票通过,而且条件没有改动,这是一个令人振奋的消息。几乎可以预见,众议院的通过只是时间的问题。最后还要总统签署该法案,一般会在9月30日前完成。我们可以比较乐观地期待这样的结果。

另外一项最新进展,就是投资人比较关心的投资移民递交案件的批准率问题。2012年7月下旬,美国移民局公布了最新投资移民统计数据,主要是关于投资者最关心的I-526、I-829自2005年至2012年第三季案件受理数量和批准率,以及区域中心成立需要递交的I-924自2007年至2012年第三季获批数量和最近三年案件递交数量及批准情况。限于篇幅,下文做一简要分析:

首先,I-526、I-829受案数量仍呈大量上升趋势,两类案件2012年第三季批准率略有下降。I-526自20005年至2012年第三季年度受案数量、批准率依次如下:332/53%(2005年)、486/73%(2006年)、776/76%(2007年)、1257/84%(2008年),1028/86%(2009年),1995 /89%(2010年)、3805/81%(2011年)、4156/79%(2012年前三季)。I-829自20005年至2012年第三季年度受案数量、批准率依次如下:37/62%(2005年)、89/50%(2006年)、194/69%(2007年)、390/70%(2008年),437/86%(2009年),768 /83%(2010年)、2345/96%(2011年)、546/94%(2012年前三季)。

细心的读者一定还记得,本人上篇文《投资移民系列谈十三:美国移民局最新公布投资移民统计数据分析》谈到,2012年前两季I-526受案数量及批准率为:2771/85%,I-829 为:375/96%。这与上述2012年前三季的数据相比,目前受案数量仍大量上升,但批准率略有下降,分别降2%。相对于大量攀升的受案数量,批准率下降2% 属于正常现象,因为受案数量的上升意味着大量递交案子的质量难免不能保证一如从前。即使略降2%,目前I-526批准率79%,I-829批准率94%,这两个近八成以上的批准率,仍然比较乐观。

其次,区域中心的批准数量仍呈上升趋势,2012年区域中心的递交数量及批准率均呈减缓趋势。成立区域中心,需要递交I-924表格。自2007年至2012年第一季批准数量如下:2007年11个、2008年25个、2009年72个、2010年114个、2011年174个、2012年前两季209个。从中可以看出,区域中心的批准数量在近几年大量上升。但自2010年至2012年第三季,美国移民局I-924受理数量及批准情况如下:2010年年度受理152件、批准78件、不批41件,2011年年度受理278件、批准123件、不批58件,2012年第一季受理60件、批准14件、不批22件,2012年第二季受理54件、批准8件、不批9件,2012年第三季受理49件、批准8件、不批13件。从中可以看出,相对于大量的呈案数量,美国移民局的批准率在下降。就像上述对I-526、I-829案件结果分析一样,呈案数量的大幅上升,必然导致批准率的下降,这属正常现象。如果批准率不下降,倒是令人担忧的一件事。

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